Normativa de andamios en España: RD 2177/2004 y normas UNE

El uso lo regula el RD 1215/1997, anexo II, apartado 4.3, en la redacción del RD 2177/2004, de 12 de noviembre. En las obras se suman el RD 1627/1997 y el VII Convenio General del Sector de la Construcción, que dedica a los andamios sus artículos 175 a 186. El convenio obliga a las empresas del sector y, en seguridad, a toda empresa que trabaje en una obra (artículo 3.4). A un particular no le obliga.

El RD 2177/2004 no es un texto aparte: añadió al RD 1215/1997 el apartado 4 del anexo II, con el 4.2 para escaleras de mano y el 4.3 para andamios. Por eso se cita como RD 1215/1997. El texto está en el RD 1215/1997 consolidado en el BOE.

Las normas UNE, en cambio, no obligan por sí solas. Pesan cuando la ley o el convenio remiten a ellas.

Obliga a quien usa el andamio para trabajar: el RD 1215/1997 regula, según su artículo 1, los equipos «empleados por los trabajadores en el trabajo». La obligación es del empresario.

Autónomos. En una obra, el RD 1627/1997, artículo 12.1.e, obliga al trabajador autónomo a usar equipos que se ajusten al RD 1215/1997. Si coincide con otras empresas en el mismo sitio, entra además la coordinación del artículo 24 de la Ley 31/1995 (apartado 5), desarrollado por el RD 171/2004.

Particulares. Si montas tú una torre en tu casa para pintar, el RD 1215/1997 no te obliga: no hay trabajador ni empresario. Sus reglas siguen valiendo como guía, porque a más de 6 metros una caída es igual de grave en tu casa que en una obra. Si contratas a una empresa, el andamio es suyo, y las obligaciones sobre el andamio también. Si en la obra trabajan varias empresas o autónomos, el RD 1627/1997 pide al promotor, que eres tú, designar un coordinador de seguridad (artículo 3.2).

Esta página explica la norma; no sustituye a un técnico de prevención ni al técnico que redacte el plan de montaje de tu obra.

El plan de montaje, de utilización y de desmontaje es obligatorio, como mínimo, en los cuatro casos que enumera el RD 1215/1997, anexo II, 4.3.3; el mismo apartado lo pide también cuando la complejidad del andamio lo requiera. Lo redacta una persona con formación universitaria que la habilite para ello.

• a) Plataformas suspendidas de nivel variable, manuales o motorizadas, y plataformas elevadoras sobre mástil.
• b) Andamios de elementos prefabricados de más de 6 metros desde el nivel inferior de apoyo hasta la coronación, o con elementos horizontales que salven más de 8 metros entre apoyos. Se exceptúan los andamios de caballetes o borriquetas.
• c) Andamios instalados sobre azoteas, cúpulas, tejados o estructuras superiores a más de 24 metros del terreno.
• d) Torres de acceso y torres de trabajo móviles en las que se trabaje a más de 6 metros desde el punto de operación hasta el suelo. La guía técnica del INSST lo interpreta como la altura de la última plataforma.

Un caso concreto: pintar la fachada de una casa de tres plantas, con el andamio a 9 m, cae en el punto b). Una torre plegable de 4 m para pintar el salón no cae en ninguno.

Hay una excepción: si el andamio tiene marcado CE, el plan puede sustituirse por las instrucciones del fabricante, salvo que se monte en condiciones que esas instrucciones no prevén. El convenio de la construcción (artículo 177.4) extiende esa sustitución a los andamios normalizados con certificación de producto, siempre que se monten en la configuración tipo evaluada.

El montaje lo dirige una persona con formación universitaria o profesional habilitante, y lo hacen trabajadores con formación específica (4.3.7). El andamio se inspecciona antes de usarlo, periódicamente y después de cada cambio o temporal (4.3.8).

Las normas de producto son tres familias: la UNE-EN 12810 para andamios de fachada prefabricados, la UNE-EN 12811 para requisitos generales y la UNE-EN 1004 para torres móviles de aluminio o acero.

Si una ficha todavía cita la EN 1298 o la EN 1004:2006, es anterior a 2021-2022: pregunta qué edición cumple.

La UNE-EN 12811-1 clasifica los andamios de fachada en seis clases de carga, de 0,75 a 6 kN/m². Según la NTP 1015 del INSST, las clases 2 y 3 (1,5 y 2 kN/m²) sirven para pintura, limpieza y revestimientos; la 4 y la 5, para albañilería con acopio; la 6, para piedra natural. En torres móviles, la NTP 695 recoge las clases 2 y 3: 150 y 200 kg/m² de carga repartida, las mismas cifras que damos en la guía del andamio.

En España no existe una homologación oficial de andamios. Lo que existe es la certificación de producto: una entidad con competencia técnica reconocida ensaya el sistema contra su norma y emite un certificado.

Tampoco hay marcado CE para andamios de fachada ni torres: no existe una directiva europea que lo exija (convenio de la construcción, artículo 177.4). Lo llevan las plataformas suspendidas y las elevadoras sobre mástil. Un andamio «homologado» en una tienda es, en el mejor de los casos, uno certificado según la UNE-EN 12810 o la UNE-EN 1004-1.

En la construcción, un andamio tubular de fachada sin evaluación de conformidad solo puede usarse donde no hace falta plan de montaje: hasta 6 m, sin más de 8 m entre apoyos y no sobre cubiertas a más de 24 m (convenio, artículo 180.2.a).

Antes de comprar o alquilar, pide cuatro cosas:

• El certificado, en vigor, con el nombre del sistema y la norma.
• El manual del fabricante, que la UNE-EN 1004-2 regula en las torres.
• La clase de carga marcada en la plataforma; el convenio exige marcarla de forma indeleble (artículo 180.2.e).
• Que todas las piezas sean del mismo fabricante: según la NTP 1015, mezclar piezas de otro fabricante en contra de sus instrucciones invalida la certificación.

Para andamios de fachada, la NTP 1015 y la NTP 1016; para torres móviles, la NTP 695 y la NTP 696. Son guías del INSST, no leyes: su cabecera dice que no obligan salvo que lo recoja una disposición vigente.

Si solo vas a leer una, la NTP 1015 tiene las clases de carga, las medidas de la barandilla y los amarres a fachada. La NTP 1016 aconseja parar el montaje y el desmontaje con viento de más de 72 km/h.

En la construcción, la altura de una torre móvil hasta la última plataforma no puede pasar de 4 metros por cada metro del lado menor de la base (convenio del sector, artículo 182.2). Fuera de ese ámbito es una referencia, no una obligación. Por encima, lo que diga el fabricante: estabilizadores o base más ancha.

La NTP 695 afina: 4 veces el lado menor en interior, al abrigo del viento, y 3 veces en exterior. Con una torre de 0,75 m de ancho, la plataforma no pasa de 3 m en un salón ni de 2,25 m en un patio sin estabilizadores. Frenos y estabilizadores, en la guía del andamio con ruedas.

No confundas esta regla con la de la escalera de apoyo, un metro de separación por cada cuatro de altura, que recoge la guía técnica del INSST para el RD 1215/1997 y explicamos en la norma EN 131.

El andamio europeo es el andamio de marco para fachadas: marcos de acero o aluminio que se apilan cada 2 m y se unen con barandillas y diagonales. Sigue las normas UNE-EN 12810 y 12811.

Las medidas las pone cada sistema. Un ejemplo: el marco EuroBlitz de acero de Layher mide 2,00 × 0,73 m y pesa 18,8 o 21,3 kg según la versión; sus plataformas van de 0,73 a 3,07 m de largo. Los tubos son de 48,3 mm de diámetro, la medida que recoge la NTP 1015.

Su plataforma de 0,61 m de ancho cumple los 60 cm que pide el convenio. No completes el andamio con marcos de otra marca aunque midan lo mismo.

Los tipos son tres: de borriquetas, de marco o modular y colgante. La torre móvil es un andamio modular con ruedas, pero tiene norma propia y por eso va en su fila; el colgante es equipo de empresa especializada. Las borriquetas no tienen norma de producto específica. El convenio de la construcción las limita a 3 m en obra (artículo 185.3) y la NTP 202 admite hasta 6 m con borriquetas arriostradas: las tres alturas, explicadas. En interiores cubren el mismo hueco una plataforma de trabajo o una escalera andamio, con la plataforma a 1 m como máximo según la EN 131-4.

En tu casa, dentro de tu parcela, ninguna ley laboral te pide plan ni inspección. La obra puede necesitar licencia o declaración responsable según la ordenanza de tu municipio. En cuanto el andamio ocupa la acera, necesitas la autorización del ayuntamiento.

El texto refundido de la Ley de Haciendas Locales (RDLeg 2/2004, artículo 20.3.g) permite a los ayuntamientos cobrar una tasa por ocupar suelo público con «andamios y otras instalaciones análogas». El trámite, el plazo y el importe los fija cada ordenanza municipal, y cambian de un municipio a otro. Si contratas a una empresa, pregunta quién pide el permiso.

La NTP 1016 aconseja, en zona urbana, redes en todo el perímetro o una marquesina que recoja lo que caiga, y señalizar el paso de los peatones.