Normativa de escaleras en España: CTE, accesibilidad y lugares de trabajo

Depende de dónde esté la escalera y para qué sirva: el CTE para cualquier edificio y, en un lugar de trabajo, también el RD 486/1997.

• CTE DB-SUA 1 (riesgo de caídas): huella, contrahuella, ancho, mesetas, barandillas y pasamanos.
• CTE DB-SUA 9 (accesibilidad): cuándo hace falta ascensor o rampa.
• CTE DB-SI (incendio): cuándo una escalera de evacuación tiene que ser protegida.
• RD 486/1997, anexo I: escaleras y escalas fijas en lugares de trabajo, con la Guía técnica del INSST y, para las escalas, la NTP 1160 y la UNE-EN ISO 14122-4 como referencia técnica.

Las escaleras de mano son equipos de trabajo, no parte del edificio. Se rigen por la norma EN 131 como producto y por el RD 1215/1997 en el trabajo.

El DB-SUA tiene dos grupos de cifras. Uso restringido es el interior de una vivienda. Uso general es todo lo demás, incluida la escalera común de un edificio de pisos.

La definición está en el Anejo A: uso restringido es el de zonas usadas por un máximo de 10 personas habituales, «incluido el interior de las viviendas», y excluye las zonas comunes de los edificios de viviendas. Un dúplex con contrahuellas de 19 cm cumple por dentro; esa misma escalera en el portal no cumpliría. En el portal no hay «uso público» (según el Anejo A, en vivienda todas las zonas son de uso privado), así que el máximo de 17,5 o 18,5 cm lo decide si hay ascensor como alternativa.

Un detalle que casi nadie cuenta: en vivienda se admiten escalones sin tabica si las huellas se solapan al menos 2,5 cm (4.1.3), como en la escalera al altillo de la foto. Los nombres de cada pieza están en partes de una escalera.

La barandilla mide 0,90 m como mínimo si el desnivel no pasa de 6 m, y 1,10 m si lo pasa (DB-SUA 1, 3.2.1). Es obligatoria con más de 55 cm de desnivel (3.1.1). En una escalera se mide desde la línea que une las puntas de los peldaños.

Un caso: en el hueco de escalera de un bloque de cinco plantas, con más de 6 m de desnivel, la barandilla del último rellano mide 1,10 m. Si el hueco entre tramos mide menos de 40 cm, bastan 0,90 m. La regla vale igual para un balcón o para una escalera exterior.

Para el CTE, una escalera nunca es accesible: el itinerario accesible del Anejo A salva los desniveles con rampa o ascensor, no con escalones.

Un edificio de viviendas necesita ascensor o rampa accesible si hay que salvar más de dos plantas desde la entrada accesible hasta alguna vivienda, o si tiene más de 12 viviendas en plantas sin entrada accesible (DB-SUA 9, 1.1.2). Y en uso general, sin itinerario accesible alternativo, los peldaños llevan tabica (DB-SUA 1, 4.2.1.2).

El DB-SI decide si una escalera de evacuación tiene que ser protegida frente al humo y el fuego, según el uso y la altura de evacuación. En un edificio de viviendas, la escalera descendente puede ser no protegida hasta 14 m y protegida hasta 28 m; por encima, especialmente protegida (DB-SI 3, tabla 5.1).

Versión vigente: la modificada por el RD 164/2025 (BOE del 10/04/2025). El resto está en la guía de la escalera de incendios.

El RD 486/1997 fija las condiciones mínimas de los lugares de trabajo; su anexo I, apartado 7, las de escaleras fijas y de servicio. Obliga al empresario, no al dueño de una vivienda.

• Ancho: 1 m como mínimo; 55 cm en las de servicio (7.4.º).
• Peldaños: todos iguales; huella de 23 a 36 cm y contrahuella de 13 a 20 cm. En las de servicio, huella de 15 cm como mínimo y contrahuella de 25 cm como máximo (7.5.º y 7.6.º).
• Caracol: prohibida, salvo en escaleras de servicio (7.5.º).
• Descansos: cada 3,7 m de altura como máximo, con un fondo de al menos 1 m y de al menos la mitad del ancho; 2,2 m libres sobre los peldaños (7.7.º).
• Protección: lados abiertos protegidos si la escalera pasa de 60 cm de altura; barandilla rígida de 90 cm como mínimo con protección inferior; pasamanos en los lados cerrados si el ancho pasa de 1,2 m, y en uno de ellos si es más estrecha y está cerrada por los dos lados (3.2.º y 3.3.º).

Son las cifras de la parte A, para lugares de trabajo usados por primera vez desde julio de 1997 o reformados después. En los anteriores, la parte B admite 90 cm de ancho y descansos de 1,12 m, y no aplica a las escalas fijas el ancho de 40 cm ni la protección circundante (8.1.º y 8.4.º), aunque hay que mantener lo que ya hubiera. Un caso: una escalera de caracol a la oficina de un taller no vale para el personal a diario; como acceso a un altillo de almacén al que solo sube de vez en cuando personal autorizado, sí. Esa definición de escalera de servicio es de la Guía técnica del INSST, no del RD.

Los apartados de escaleras no han cambiado desde 1997; la última modificación del RD (RDL 4/2023, BOE del 12/05/2023) trata del trabajo al aire libre.

La escalera de gato o escala fija, con más de 75° de inclinación, da acceso a cubiertas, depósitos o fosos. En un lugar de trabajo la regula el RD 486/1997, anexo I-A, apartado 8:

• 40 cm de ancho mínimo y 30 cm como máximo entre peldaños;
• 75 cm libres delante de los peldaños y 16 cm detrás;
• si salir arriba obliga a soltarse, el lateral se prolonga al menos 1 m sobre el último peldaño;
• por encima de 4 m, protección circundante (la jaula); por encima de 9 m, plataformas de descanso cada 9 m o fracción.

La NTP 1160 del INSST (2021), que sigue la UNE-EN ISO 14122-4:2017, recomienda protección desde 3 m de altura de caída y pide evaluar si la jaula basta o hay que combinarla con un sistema anticaídas. Una NTP es una guía de buenas prácticas, no una ley. Un caso: la escala de 6 m al tejado de una nave en uso desde después de julio de 1997 lleva protección circundante por ley, al menos desde los 4 m; con la NTP, la jaula empieza ya a una altura de entre 2,2 y 3 m.

Para subir a un desván de casa, lo habitual es una escalera escamoteable.

En una reforma, el DB-SUA se aplica a lo que cambias, cuando eso mejora la seguridad (criterios de aplicación, punto 3), y la obra no puede empeorar lo que había (punto 4).

• Cambio de uso o ampliación: el DB-SUA se aplica a toda esa parte (punto 2). Convertir un local en vivienda entra aquí.
• Cuando no es viable: se admite la solución que más se acerque, justificada en el proyecto o en la memoria del técnico que firma (CTE, Parte I, artículo 2.3).
• Tu escalera de siempre: si cambias la barandilla en una obra a la que se aplica el CTE, la nueva tiene que cumplir el apartado 3.2 aunque los peldaños sigan como estaban. Y no puede quedar más baja que la antigua, salvo que esta pasara de lo que pide el DB-SUA (Parte I, artículo 2.3).

Si quieres abrir un forjado para una escalera nueva, no compres un kit todavía: pregunta a un técnico. Abrir un forjado toca la estructura, y la Ley de Ordenación de la Edificación (artículo 2.2) pide proyecto cuando la obra cambia de forma esencial el sistema estructural. El trámite (obra mayor, menor o declaración responsable) lo fijan la ley urbanística de tu comunidad autónoma y la ordenanza de tu ayuntamiento. Esta página explica la norma; no sustituye a un arquitecto ni a un técnico de prevención que vea tu caso. Formatos y precios, en escaleras interiores y en la escalera de caracol.